全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议召开 

[37]这些方法和措施的核心部分被法律所吸收，成为应急法的重要内容，比如很多法律上规定的风险防控机制、应急准备机制、监测预警机制、处置救援机制、恢复重建机制、危机学习机制等，指的都是这样的应急方法和措施。

在以管理法为核心的公法挤压私法的现象并不鲜见的今天，这种担心值得理解与同情。[80]参见黄宇骁：《论宪法基本权利对第三人无效力》，载《清华法学》2018年第3期，第189页。

[29]同前注[25]，林来梵文，第109-110页。这里的第三方包括来自外国的侵害者。[68]在主观权利面向下，基本权利主要具有防御权功能，即对抗公权主体，国家负有避免侵害基本权利的消极（不作为）义务。[80]这印证了前文关于区分对抗私人主体的个人信息受保护权和对抗公权主体的个人信息受保护权、对后者作特别规定的主张，但并不取消宪法上个人信息受保护权的客观法功能，因为其本身具有一阶价值，[81]可通过价值辐射对私法关系产生间接第三人效力，在尊重民法等部门法独立形成空间的前提下，要求部门法在宪法框架内行使形成自由，从而使宪法和部门法上的个人信息受保护权实现和而不同。这标志着立法者在立法形成空间内，不断调适个人信息的认定标准。

[31] 三、作为宪法基本权利的个人信息受保护权 随着个人信息法律保护的全球扩张，在宪法层面确立相关权益的必要性已成学界共识。[66]王锴：《基本权利保护范围的界定》，载《法学研究》2020年第5期，第119-121页。因而，黑格尔将法的命令定位在：成为一个人，并尊敬他人为人。

[67][奥]路德维希·冯·米塞斯：《经济学的认识论问题》，梁小民译，经济科学出版社2001年版，第10-11页。[72][美]A·麦金太尔：《德性之后》，龚群等译，中国社会科学出版社1995年版，第278页。任何个人都是具有独特性的生命存在，是不可替代、复制的法律主体，由此出发来论证人的尊严的成立根据，更能揭示人的尊严的普遍性与正当性。要求制订刑法典和民法典。

[4][德]J·G·赫尔德：《论促进人道的书信》，载[德]迪特马尔·米德等编：《哲人小语：有为与无为》，周懋庸等译，三联书店1996年版，第293页。[16][英]史蒂文·卢克斯：《个人主义》，阎克文译，江苏人民出版社2001年版，第116页。

……它们把终极意义与神圣性归因于个人的理性。[69]汪丁丁：《扩展秩序与演进道德──哈耶克‘扩展秩序思想初论（下篇）》，载刘军宁等编：《自由与社群》，三联书店1998年版，第120页。[27][法]卢梭：《社会契约论》，何兆武译，商务印书馆2003年修订第3版，第4页。按照这一看法，人从根本上说就是个体。

[86]限制人们的表达自由，也就是压抑其个性，损害其人格，因而自然可以认定为是戕害了个人的独特性，侵犯了人的尊严。总之，人是目的体现了人与正当价值的融洽。这正如洛克用言简意赅的话所表明的那样：在我看来，国家是由人们组成的一个社会，人们组成这个社会仅仅是为了谋求、维护和增进公民们自己的利益，而所谓利益则包括生命、自由、健康以及财产所有权等。[44][古罗马]西塞罗：《论义务》，王焕生译，中国政法大学出版社1999年版，第15页。

以此为基点，康德推出了人学史上的重要结论：每个有理性的东西都须服从这样的规律，不论是谁在任何时候都不应该把自己和他人仅仅当作工具，而应该永远看作自身就是目的。可见，这种基督教的人性观重在揭示人的软弱性、依赖性与有限性，强调了人处于自然界的必然性与偶然性之中。

如果承认人的尊严是法律的最高指导准则，那么，倘若国家对外国人所为人权之限制，如有触犯这种最高指导原则（人类尊严）即属违宪。理性作为一种人类认识其环境、事物与事件的内部与外部联系的能力，[43]本身当然可以包含在思想之内。

另一方面，每一个初生儿都具有某种基因上的特异性。[37]由此可见，思想既是人区别于动物的内在标志，也体现了人主要是一种精神性存在物而非物质性存在物的特征。（三）个人独特性在证成人的尊严上的理论意义与实践价值 一定程度上来说，个人的独特性可以证成人的尊严的存在。任何一个人在生活中都会犯错，与罪犯相比，只是我们的过错轻为轻微而已，设若所有的过错都要以尊严来作为代价，那么，全社会中几乎无人可有尊严可言，正因如此，革命导师马克思认为，刑罚应该是一种感化或恫吓的手段，由此他推崇康德以及黑格尔的刑罚理论。而且，也没有什么方法可以把明确的反应模式强加在不同年龄或生活的其他的客观上可以区别的时期或条件的人身上。这好比上帝隐身于后，而让他的形象通过人在人生的舞台上多姿多彩地呈现出来一样。

最后，他摆脱了自己的创造者，即主、上帝。人是目的一旦在哲学上证成，那么可以得出的明确结论就是：道德的人才是自主的人，也才是拥有尊严的人，因而康德的论证格式，不是从理性去论证自主，而是从自主论证理性。

我们常言的社会多元，根子就在于人的这种独特性。[21]第二次堕胎案判决，李建良译，载台湾司法院大法官书记处编：《德国联邦宪法法院裁判选辑（八）——人性尊严与人格发展自由》，台湾司法院秘书处1999年版，第60页。

与之相较，从内在依据上来论证人的尊严更为可取。哈耶克也曾指出：人性有着无限的多样性──个人的能力及潜力存在着广泛的差异──乃是人类最具独特性的事实之一。

[86]许志雄：《宪法之基础理论》，稻禾出版社1992年版，第236页。那么，谁具有这种尊严的资格呢？这就是康德所言的理性存在者，即人。我们使你既不属于天堂，又不属于地上，使你既非可朽，亦非不朽，使你好像是自己的塑造者，既有自由选择，又有光荣，能将你自己造成你所喜欢的任何模样。关键词:  人的尊严的外在因素。

正如学者所指出的那样，如果我们认为尊严是一种成就，就需要某些人去克服这种障碍，以某种有尊严的方式行事，那么不是每个人都会被赋予尊严。（一）人可自由 与动物的机械反应不同，人是具有自由意志的生命存在，这意味着个人可以根据内在的意愿，自主地、自为地进行合理的判断与选择，从而使自我的实现日臻圆满。

就此而言，虽然人的形体是上帝给的，但上帝却没有因此而束缚人的自由、天性及其选择。[52][德]康德：《判断力批判》，邓晓芒译，人民出版社2002年版，第69页。

再就个人所参与、接触的日常社会而言，实际上也没有哪个人会和别人一样，在每天遇到同样的事，见到同样的人，受到同样的启示，这种生存环境的独特性在累积到一定的量之后，就会产生形成个人独特性的动力。人们行动之前，会对所要采取的行动事先进行价值评估，并会在可能冲突的价值中进行筛选和权衡，以据此决定自己的参与和参与度。

秉赋是表明人的状况与天赋的一个语汇，代表着一个人不同于其他人的特殊素质。[50]而这恰恰就是人所具有的特征。[52]换句话说，人因为具有道德支配下的理性，所以能够权衡利弊，作出明智的选择，从而使自己追求的价值与人类的普遍价值相一致，从而成就其伟大与尊严。正是人的这种自由本性，使得人能够成为自主的行为主体。

还必须指出的是，基督教理论中围绕人的尊严所作的人肖上帝的论述，虽然也能够推演出存在着一项根本的伦理原则：单个的人具有至高无上的内在价值或尊严，且这一观念被学者称为是《新约全书》和全部基督教义对‘个人主义的重大贡献，[25]然而，基督教虽然承认了人的尊严，但却将人的尊严完全归功于神的恩赐，只能说是一种外在的尊严。[美]约翰·列维斯·齐林：《犯罪学及刑罚学》，查良鉴译，木子勘校，中国政法大学出版社2003年版，第8页。

[60]一切社会制度的构建，都必须以此作为基础，才能真正造就出符合人的生存状况的规则体系与组织模式。摘要:  人的尊严业已被奉为现代法律的伦理总纲，然而，如何证成人的尊严，则有外在因素与内在论据的差异。

即使在迈入现代文明的今天，从某些方面来看，人的生物构造并未能相应地跟上文明迅速变化的速度，人对其理性不及的境况的调适仍有不少跟不上时代节奏的地方，而且较之适应文明生活，人的许多本能和情绪可能仍更适应于狩猎生活。例如，笛卡尔将理性与良知作为唯一使我们成为人、使我们异于禽兽的东西，[46]霍布斯也认为，地球其他生活物不存在理性，只有人有理性。